济南市住房和城乡建设局
关于开展2019年建筑业企业安全生产许可证动态考核的通知 

济建质安字〔2019〕14号

各区县住建局、高新区国土规划建设管理局、南部山区管委会基建办，新旧动能转换先行区管委会建设管理部，原莱芜市有关功能区建设管理机构，各建筑业企业：

为加强建筑施工企业安全生产许可监督管理，强化建筑施工企业安全生产许可证动态监管，促进企业提高和完善安全生产条件，根据《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》，结合我市实际，确定自即日起开展2019年全市建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作，现将有关事项通知如下：

一、考核范围

（一）本市注册登记的建筑业企业《安全生产许可证》2020年到期(2020年1月1日-2020年12月31日)的企业； 

（二）在本市辖区内有在建项目的外地建筑业企业；

（三）《关于公布2018年下半年全市建筑施工企业信用评价结果的通知》（济建发〔2019〕7号）公布的信用评价结果评价等级为B的施工企业；

（四）2018年安全生产许可证动态考核规避考核企业；

（五）2018年以来发生过生产安全事故的企业；

（六）2018年度企业资质升级或增项的企业；

根据《关于取消建筑劳务企业资质推进建筑劳务用工制度改革有关事项的通知》（济建发〔2018〕5号）要求，不再对建筑劳务企业的安全生产许可证进行考核。

二、考核内容

（一）安全生产责任制建立落实情况，安全生产规章制度、操作规程制定落实情况；

（二）企业负责人现场带班制度落实情况（建质〔2011〕111号）；

（三）企业安全生产管理机构设置及安全专职管理人员配备情况；

（四）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗及配备情况；

（五）企业管理人员和现场作业人员年度安全培训及考核情况；

（六）企业安全生产资金投入情况（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；

（七）企业依法缴纳工伤保险情况；

（八）企业职业危害防治措施和标准安全防护品配置情况；

（九）企业危险性较大的分部分项工程及重大危险源监控、预防措施和应急预案的设置情况；

（十）企业生产安全事故应急救援组织、人员、设备的配置及救援演练的设置演练情况；

（十一）安全生产管理人员岗位风险津贴制度（省政府令第303号第十一条）落实情况；

（十二）企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设情况；

（十三）《关于推行建筑施工项目专职安全生产管理人员委派制的通知》（济建质安字〔2018〕63号）落实情况。

三、时间安排

（一）自查阶段。即日起至5月31日前，全市建筑施工企业根据《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核标准》及本次考核内容逐项认真展开自查，对存在的问题及时整改到位。同时按要求准备考核材料（详见附件）。

（二）材料报送。6月1日至7月30日。注册地在原莱芜市和在原莱芜市施工的外地施工企业将考核材料报送至市建筑业服务中心安监站；其他企业将考核材料报送至市住房城乡建设局工程质量安全监管处。

报送时间：6月1日—6月30日，总承包企业；7月1日—7月30日，专业承包企业。

（三）材料核查。7月底前，市住房城乡建设局组织专业人员和专家考核材料进行审查。对存在问题企业，下达限期整改通知书。

（四）结果核定。8月底，检查结束，市建筑业服务中心于8月30日前将《安全生产许可证检查情况汇总表》（附件5）报市住房城乡建设局。市住房城乡建设局根据企业核查结果及问题整改情况，做出考核结论。

四、结果运用

考核工作结束后，市住房城乡建设局将对考核结果进行公开通报。

（一）考核基本合格企业。列入黄色监管，给予警告，责令限期整改，经整改仍未达到规定要求的列入红色监管。

（二）考核不合格企业。列入红色监管，记入不良行为档案，责令限期整改，整改后仍未达到规定要求的，报省住建厅建议暂扣安全生产许可证。

（三）规避考核企业。记入不良行为档案，在企业信用评价中给予扣分，约谈企业负责人，暂缓办理安全生产许可证延期，停止济南辖区内投标活动。

五、工作要求

（一）企业上报考核材料须由企业安全部门负责人报送。

（二）企业须对提供材料真实性负责，凡徇私舞弊、弄虚作假者一律列入红色监管，并追究相关人员责任。

（三）请各区县住建局、市建筑业服务中心及时通知所辖企业，严格按照规定时间做好考核工作，逾期将不予受理。

 

市住房城乡建设局联系人:张涛、桑海燕 、张洪霞

电话：66605641、66605632

地址：济南市龙奥北路龙奥大厦F432室

济南市建筑业服务中心联系人：刘斌  吕彬

电话：8899697、8899705

地址：莱芜区文化北路69号建设大厦1011室

 

附件：1.企业报送资料及要求

2.企业三类人员一览表

       3.企业特种作业人员一览表

       4.安全资金投入汇总表

       5. 2019年度安全生产许可证检查情况汇总表

       6.企业人员配备及工伤保险最低人数标准

                      

 

济南市住房和城乡建设局

2019年4月28日